三月初，海参崴外港还有些小块浮冰，但已不影响通航。海参崴虽然不是完全的不冻港，但每年只有腊月，元月和二月合计百余天的封冻期。

一支庞大的船队驶入了长港。其中还包括一条盖伦船。这条船让岛上的女真土著惊讶无比，直言从没见过这般大的船只。

船队卸载下了三千余人和大量物资。

这三千余人里，除了九百名防卫军正式军事人员，两百多名工匠，教师，医师，以及一百多名武装游商外。其余都是待分配和训练的辽民。

这批辽民，都由人力部文书官初步审核过的背景资料。日后针对他们，依据分配的岗位不同，还有不同级别的审核。

按计划，以后每周都有将近千辽民转运到海参崴。

杨重曾经统计了下辽民的人口结构，平均下来，青壮大约占比是五分之一。这便意味着以后每周会有近两百人青壮补充到海参崴。

位于镇虏城的海参崴行政局议事会中，杨重正召集三家野人女真部落首脑进行会议。

与会的还有海参崴的一批华环官员。包括临时总管王天，也就是大鬼，加起来有十几人。

杨重铺垫了一大通华环的现状后，话锋一转道：现在要解决这么多人口，只能立即着手在海参崴一带开辟更多市镇。

为了这些市镇安全，我们要将前沿推进两三百里，推到兴凯湖，乌苏里江一线去。另外

杨重说到这，用目光将尼莽察等三位部落首脑扫了一遍，这才接着道：

另外需要三位的部落迁移到大陆上去。因为镇虏岛和海参崴将要建立大量市镇，设施，包括重建永明城。如此这一带便不适合三位的族人狩猎捕鱼了。

尼莽察等三人蠕动了下嘴唇，却谁都没说话。杨重知道他们担心什么，笑道：

不用担心，公司会为你等各自划出一块永久保留地来。你们可以在那里自由狩猎捕鱼，按你们的自我习惯进行管理。而且那地域肯定比你们现在的传统狩猎捕鱼区大，物产丰富。

三人听到这，眉头方才舒展开来，尼莽察带头说道：我等愿意听从东主调遣。

此时，一名民事官疑问道：东主，这永明城是什么来头？

哦，前元时，在海参崴半岛上曾筑有一城，号永明城。我觉得永明这个名字挺好，便为即将在海参崴半岛上建立的大城，也命名为永明城。这个城方圆四平方公里，将是我们最大的民用市镇。

按杨重的规划，镇虏岛将做为军事区，主要用于防御海上威胁和屯兵之用。军港，兵工相关产业也在其中。

而以永明城为中心的海参崴半岛，将成为工商业民事区。半岛根部还将建设一条以棱堡要塞为点，相连甬道为线的防御带，亦是屯兵之所。

当然，无论镇虏岛还是半岛防御带，在未来其实都是属于大后方。它们的防御功能只是为了以防万一，保证绝对安全。

会议结束后的当天下午，杨重便带着一群工匠，在镇虏堡一处建筑前摆弄着什么。